Tarifvertrag öffentlicher dienst kommunen

Tabelle 3 untersucht die Auswirkungen alternativer Streitbeilegungsverfahren auf die Löhne der Arbeitnehmer. Panel A enthält Schätzungen für die gesamte Stichprobe von öffentlichen Angestellten in Bezug auf die Mediation als endgültigen Prozess und stellt fest, dass die Effektgrößen bescheiden sind. Mit Fokus auf die Spalten 2 und 3, die Ergebnisse liefern, die den Zustands- und Zeittrend und die staatlichen Fixeffekte steuern, liegen die Lohneffekte bei der Faktenfindung zwischen -1 Prozent und -3 Prozent, bei der verbindlichen Zinsschiedsgerichtsbarkeit bei 3 bis 4 Prozent und bei dem Streikrecht bei 5 bis 6 Prozent. Panel B berichtet Schätzungen für die alternativen Streitbeilegungsverfahren unter den Arbeitnehmern, die unter die Tarifpflicht fallen. Für diese Mitarbeiter ist die Ermittlung mit einer Lohnstrafe von -2 bis -5 Prozent verbunden, schiedsverfahren haben einen geringen Lohneffekt von weniger als 1 Prozent und das Streikrecht ist mit höheren Löhnen im Bereich von 2 bis 5 Prozent verbunden. Ichniowski, Casey, Richard B. Freeman und Harrison Lauer. 1989. “Kollektivverhandlungsgesetze, Bedrohungseffekte und die Bestimmung von Polizeientschädigungen.” Journal of Labor Economics, Band 7, Nr. 2, 191–209. Stern, James L. und Craig Olson. 1982 “Die Neigung zum Streik der Mitarbeiter der lokalen Gebietskörperschaften.” Journal of Collective Negotiations in the Public Sector 11.

Im Gegensatz zu den Tarifpflichtgesetzen geben die “Open-Shop”-Gesetze allen Arbeitnehmern, Gewerkschaft und Gewerkschaft gleichermaßen, das Recht auf Gewerkschaftsvertretung, verlangen aber nicht, dass die gewerkschaftsfreien Arbeitnehmer die Gewerkschaftsgebühren für diese Vertretung zahlen. (Staaten mit Open-Shop-Gesetzen werden von ihren Unterstützern als “Recht auf Arbeit” und von anderen als “No-Fair-Share”-Staaten bezeichnet.) In einer einzigartigen Studie über den öffentlichen Sektor schätzten Ichniowski und Zax (1991), dass, wenn die RTW-Gesetze in Staaten, in denen sie existieren, umgekehrt würden, die Häufigkeit der Tarifeinheiten bei den Polizeidienststellen um 111 Prozent, bei den Feuerwehren um 78 Prozent und bei den öffentlichen Wohlfahrtsämtern um 287 Prozent steigen würde. Wenn Staaten ohne RTW-Arbeitsgesetze jedoch RTW-Gesetze verabschiedeten, würde die Häufigkeit der Gewerkschaften in diesen drei Abteilungen um 39 Prozent, 37 Prozent bzw. 66 Prozent sinken. Mit einer anderen Methodik schätzte eine andere Studie den Einfluss der RTW-Gesetze auf die Frage, ob öffentliche Angestellte einer Gewerkschaft angehören. Die Studie ergab, dass die RTW-Gesetze die Wahrscheinlichkeit einer gewerkschaftspolitischen Vertretung von öffentlichen Angestellten als Ganzes und von Staats-, Brand- und Polizeibeamten im Besonderen erheblich verringern (Hundley 1988; Moore 1998). Farber berichtete unter Verwendung von CPS-Daten von 1983 bis 2004 (Farber 2005), dass die Gewerkschaftsdichte fast doppelt so hoch ist, wenn Gewerkschaften Agentur-Shop-Gewerkschaftssicherheitsbestimmungen aushandeln dürfen (Bestimmungen, die vorschreiben, dass Arbeitnehmer, die keine Gewerkschaftsmitglieder sind, aber durch eine Gewerkschaft vertreten werden, der Gewerkschaft eine Servicegebühr zahlen, die einen Prozentsatz der Gewerkschaftsabgaben ausgibt). Dieses Rechtsinstrument verpflichtet die lokalen Behörden, mit den kommunalen Gewerkschaften über die Arbeitsbedingungen und Gehälter der beschäftigten Lokalen zu verhandeln. Außerdem legt das Gesetz 14656 die Grundsätze der Unveräußerlichkeit, der sozialen Gerechtigkeit, der freien Verfahren für den Arbeitnehmer, des Vorrangs der Realität, der Wiedergutmachung, der Progressivität und im Zweifelsfall der Auslegung zugunsten des Arbeitnehmers fest, die bereits in der Verfassung der Provinz Buenos Aires festgelegt worden war.

In diesem rechtlichen Kontext finden öffentliche Arbeitnehmer und Arbeitgeber einen angemessenen Rahmen für die Regulierung der Arbeitsbedingungen und Gehälter, der es den Arbeitnehmern ermöglicht, über ihre Gewerkschaftsorganisationen zu proaktiven Subjekten ihrer Tarifverträge zu werden. In den meisten der 2.189 Gemeinden des Landes gibt es jedoch keine Tarifverhandlungen und ist teilweise und formell nur in 44 der 135 Gemeinden in der Provinz Buenos Aires angesiedelt, wo das Gesetz 14656 in Kraft ist. Die Podiumsteilnehmer werden Licht in die Entwicklung und Umsetzung des Gesetzes, seine Errungenschaften und bewährten Verfahren bringen, die die Umsetzung des Grundprinzips der Tarifverhandlungen für kommunale Beschäftigte ermöglichen. Der Verbraucherpreisindex wurde verwendet, um die Jahreslöhne an die Inflation anzupassen.

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